《表1 2016年我国不同区域工业企业税收负担》

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《新时代中国区域经济协调的政策导向与战略着力点》


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(2) 面向组织保障的视阈创建全国性的区域经济协调指导机构。一段时期以来,我国区域经济发展不平衡不充分的现实情境导致我国区域协调发展会涉及政府多个部门的统一组织与领导,有必要建立一个专业部门去协调西部欠发达地区的经济开发工作。当前,我国西部贫困地区在获得国家经济建设的利好政策方面比不上东部经济发达地区的组织领导前瞻性,即使在同等发展条件下,一些经济利好发展政策对于西部贫困地区的经济发展也未必有明显的作用。表1显示了2016年不同区域的不同税收政策[11],到目前为止,虽然我国制定的部分区域经济协调发展战略得到了有效的宣传贯彻与执行,但是我国不同区域间的经济发展实效性与针对性水平差异性仍然较为显著。西部欠发达地区的税收负荷压力依然存在。种种现象表明,有必要在全国人大或者国务院成立国家区域经济协调发展领导组织机构,负责协调各区域的经济发展,保证区域经济发展的平衡性。