《表2 2006—2017年城镇职工基本养老保险实际缴费率与名义缴费率比较》

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《降低社保费率须同步夯实缴费基数》

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注:城镇职工基本养老保险人均缴费数额（含企业缴费）=城镇职工基本养老保险征缴收入/城镇职工基本养老保险缴费人数；城镇职工基本养老保险实际缴费率=城镇职工基本养老保险人均缴费数额（含企业缴费）/上年度在岗职工平均工资；城镇职工基本养老保险名义缴费率取28%。资料来源:

2006—2017年城镇职工基本养老保险实际缴费率与名义缴费率比较（见表2）的数据显示，2006—2017年城镇职工基本养老保险实际缴费率在15.21%—20.37%之间，也就是说，当前的城镇职工基本养老保险是名义缴费率虚高，而实际缴费率却没有这么高，仅在名义缴费率的54.33%—72.74%之间。其主要原因还是上面提到的缴费基数不实。据此，笔者认为，企业职工基本养老保险还存在着降费率的空间，建议企业职工基本养老保险缴费率可以从目前的27%—28%逐步降至当前的实际缴费率，个人缴费率不降低，维持在8%。