《表2 廉政公署执行处、防止贪污处、社区关系处工作人员管理序列及待遇 (2)》

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《构建中国特色国家监察官制度:背景与建议》

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第一，仿香港廉政公署模式。香港廉政公署执行处、防止贪污处和社区关系处的专业技术等级分为首席——总——高级——基本称谓——助理的模式（见表2）。这种管理序列形成了“专业能力强—级别高—薪酬高”的结构，有效激发了廉政公署工作人员的动力[4]。有学者建议我国监察官管理序列分为调查、预防监督、教育三大职系。以调查职系为例，设初级调查员、中级调查员、高级调查员，助理调查主任、调查主任、高级调查主任、首席调查主任等7个级别的调查官员[4]。该方案具有一定的合理性，但是也存在两方面的制约因素:一方面，大陆地区的反腐败战略与香港“三管齐下”战略不同的是，重视监督尤其是党内监督，是中国特色廉政治理模式的显著特征。该种职系将预防和监督合并为预防监督职系，没有突出监督是纪检监察机关首要职责这一理念；另一方面，纪检监察机关目前的内设机构模式也不太兼容此种职系。