《表1 1938—1939年冬学数目计划表 (1)》

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《陕甘宁边区冬学教育的发展历史及其现实意义》

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冬学运动的前三年，即1937年至1939年，边区政府对其注入了颇多心血，事无巨细地安排冬学工作。每年九、十月发布冬学指示信，十一二月开始办，为期两个月。1937年9月起，就陆续发布通令详述办冬学的缘由与方法、组织与领导、冬学数目、教员培训和配备、课本准备、经费筹措、增派社教指导员、冬学标语、各级教育科冬学工作总结、冬学后续工作等各个层面的具体问题。同时，教育厅通过调查，立足实际制定冬学计划，最能反映这一问题的便是对冬学数、学生数、教员数的考量（见表1）。此外，冬学的课程从内容到时间安排上都是考虑了农村生产生活的实际和抗战的需要（见表2）。