《表2 海洋主体功能区生态作业预算》

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《海陆统筹视阈下海洋主体功能区生态预算研究》

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由于四类主体功能区的主体功能不同，各主体功能区生态预算涉及生产的具体产品、消耗的具体作业与资源还是存在较大的差异。（1）优先开发区是指现有开发利用程度较高、区域内环境约束较强、产业结构亟须调整与优化的海域，必须优化海洋开发活动，加快转变海洋经济发展方式，开发重点放在海岸带地区。（2）重点开发区是指在沿海经济社会发展中具有重要地位、发展潜力较大、资源环境承载能力较强、可高强度集中开发的海域，但是严格控制海洋开发的规模与面积。（3）限制开发区是以提供海洋水产品为主要功能的海域，包括用于保护海洋渔业资源和海洋生态功能的海域。（4）禁止开发区是指对维护海洋生物多样性、保护典型海洋生态系统具有重要功能作用的海域，包括海洋自然保护区、领海基点所在岛屿等[21]。优先开发区以海洋经济产业结构优化为主体功能，重点开发区以城镇建设为主体功能，限制开发区以农渔业生产为主体功能，禁止开发区以生态环境服务为主体功能。围绕主体功能，从环境治理角度设计四类主体功能区生态作业预算中的产品、作业、资源，具体见表2。