《表1 绩效协议的类别：绩效预算的全球演进与中国现实》

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《绩效预算的全球演进与中国现实》

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资料来源:OECD.Performance Contracting[R].1999.注:行政首脑与部长之间可能签订框架协议、组织绩效协议和行政首脑绩效协议。其中，框架协议侧重于部门战略和优先目标；组织绩效协议是对战略目标的分解和细化，涵盖了项目、流程、产出目标等具体信息；行政首脑绩效协议是对组织

绩效预算推行早期的侧重点是提高资金使用效率，因而，项目评级和绩效协议等能够评估或保障资金使用效率的绩效工具较为流行。在项目评级工具方面，美国和韩国较具代表性。美国的PART系统运用调查问卷的方式，通过给不同的答案赋予不同的权重来实现项目评级。主要涵盖四个内容:项目的目的和设计是否清晰且可辩护（20%）；战略规划是否设定有效的年度和长期目标（10%）；项目管理机构是否能够进行良好的财务管理，是否致力于项目的提升（20%）；项目是否实现了目标（50%）。类似地，韩国也从计划（20分）、管理（30分）和绩效反馈（50分）三方面进行项目自评。此外，韩国每年还会组成评价小组，对部分跨部门项目进行深入评价。在绩效协议方面，澳大利亚、新西兰和一些欧洲国家较具代表性。依据不同的签订主体，将绩效协议划分为“框架协议”“组织绩效协议”等七种类型。 （见表1）