《表1 2017年商品大类投诉量 (房屋及建材类)》

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《工程质量潜在缺陷保险探析——以上海市为例》

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资料来源:中国消费者权益保护网，http://www.315.gov.cn/。

住房根据使用属性大致可分为居住与投资，就其居住属性而言，既有满足舒适性又有满足长期性的要求，我国土地使用权出让年限达七十年，住房的设计理论上应匹配土地出让的长期性以体现其耐用性。就其投资属性而言，据中国家庭金融调查（CHFS）显示，中国家庭的房产在总资产中占比高达69%，在我国居民投资中占据主导地位。良好的房屋质量是房产保值、增值的重要基础，更是居民安居乐业的承载空间。但住房质量问题长期存在，根据全国消协组织受理投诉情况统计显示，2017年涉及房屋及建材类的投诉量在商品大类投诉量中占比2.95%，位列第五，与上年持平。前四位分别是家用电子电器类、交通工具类、服装鞋帽类、日用商品类。相较于前四类商品，房屋及建材类的消费基数小，同时其消费价格远高于其他类商品，投诉量背后隐含的实质意义及影响程度不容小觑（见表1）。与此同时，住房质量问题也给人民的生命安全及财产安全造成了极大损失，2009年上海莲花湖畔住宅楼整体倾覆事件、2014年浙江奉化居民楼倒塌等事件使公众对住房质量问题原有的“小修小补”烦恼上升为一个不得不彻底解决的矛盾激化点。