《表1 北欧国家引进第一项普遍/强制性社会保障计划 (法律) 时间》

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《福利国家儿童福利政策研究述评——以瑞典为例》

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资料来源:Flora&Alber，1981；Kuhnle，1981:140 Flora，1986，（4） ，12，23，81，88，144，210.

普遍主义原则对城乡二元结构的中国来说尤其具有现实意义，值得借鉴。19世纪90年代，瑞典向自愿基金提供资助。1913年实施的养老金制度属于现金福利。除了1913年瑞典的养老金和关于儿童补贴的法律有局部和定向群体的适用范围，那些强制性保险的法律一经颁布就是覆盖全民的。但需要指出的是，即使这些针对定向群体的法案也是普遍主义的，因为暂时没有包含在特定群体的人群，并非缘于被歧视而长久无法归入服务范围，比如人种、居住地等，而是由于年龄未达到养老金领取的标准，或者不再处于儿童阶段、不具备儿童津贴领取的标准。