《表1 地方高校二级学院绩效评估指标体系》

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《地方高校二级单位绩效评估的路径选择》

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再来看地方高校二级学院的产出指标。一般来说，反映大学二级学院产出的指标比较多，而且也相当复杂。不过，“绩效评估并不像项目评估那样追求面面俱到，一般只需要一些关键的指标。”[8]122所以，在二级学院输出指标的设计上，本文将其归纳为三个，分别是人才培养、教学指标和科研指标。（1）人才培养。地方高校人才培养是学生在学校接受教育的过程以及通过教育所获得的知识、技能、态度、品行等，涉及人的全面提升。从指标可操作、易量化的角度观察，人才培养“换算”成学生的数量和质量，用在校生数和毕业生就业率来反映二级学院人才培养的产出。另外，本文将二级学院所培养的教师中的标志性人才也纳入了“人才培养”的指标体系。（2）教学成果。教学指标主要包括二级学院的教学运行和教学成果，涵盖专业建设、教学效果、教材编写、教学比赛等内容。需要注意的是，与教学相关的论文、项目（经费）和教学类获奖（教学比赛除外）被划分到了科研指标中，这是出于指标可量化和便于统计的需要。（3）科研成果。正洪堡所言，“研究与教学相统一”。不但如此，时下地方高校对科研的重视有远超教学之势（6）。毋庸讳言，科研成果的确是地方高校评估二级学院绩效的一个重要方面。科研成果指标主要从科研成果数量和质量两个方面考察。各二级学院科研成果数量包含论文、专著、专利数量、课题数量、项目经费等，科研质量主要包括科研获奖。当然，发表在不同刊物或者申请到不同层级的项目，乃至获得的不同级别的奖项，所计算得分的方式肯定有所差异，往往是以系数的形式来区别刊物、项目、奖项的级别。项目经费的核算则比较简单，一律采用货币的形式来统计。根据以上分析，地方高校二级学院绩效评估指标体系如表1所示: