《表1 2015年西部各省贫困状况统计特征》

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《基于DEA方法的我国西部旅游扶贫效率研究》

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数据来源:国务院扶贫办:《中国扶贫开发年鉴2016》

本文以我国西部地区为实证样本，分析该区域2008-2016年间旅游扶贫效率的时空分异特征。按照《中国统计年鉴》发布的地区划分标准，西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆12个省份。西部地区国土面积约占全国总面积的71%，虽然总人数仅占全国的30%左右，但贫困人口的比例超过了全国贫困总人口的50%，平均贫困发生率也是全国的近2倍，见表1。中国的贫困主要在农村，而农村的贫困主要集中在西部，西部地区少数民族集中、地理条件恶劣、交通闭塞等条件，导致其贫困问题格外严重，贫困人口多、程度深及返贫率高等特点突出。2011年我国颁布《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，将14个集中连片特困区作为扶贫攻坚的主战场，该区域所包括的680个贫困县中，70%以上位于西部地区。随着近年扶贫工作的大力开展，以及大量扶贫资金的投入，西部地区减贫攻坚也取得显著成效:贫困人口由2013年的4 209万减少到2015年的2 914万，平均贫困发生率也由2013年的16.1%下降到2015年的11.1%。但是，2015年，广西、四川、贵州和云南的贫困人口数量仍超过了400万；西藏的贫困发生率最高，为18.5；重庆的贫困发生率最低，为3.9%，低于全国平均水平。在收入方面，2015年西部地区农村人均可支配收入为9 093元，增速为9.6%，高于东部的8.8%和中部的9.1%，东西部收入差距有所缩小。