《表2:国外反贫困政策模式总结》

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《扶贫理论与政策的演化发展对精准脱贫的借鉴》


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上述政策均为不同经济发展程度的国家在反贫困实践中发挥了积极有效作用,但纵观各国的反贫困进程,也可以看到在此过程中产生了一些问题,值得我们警惕与思考。在初期发展经济阶段,重视经济增长的同时也要处理好分配关系,有效减缓社会贫富差距和两极分化的严重程度,切不可顾此失彼、走“先破坏再重建”的不可持续道路。对于城市化的不断推进,也要在城镇化率提高的同时充分关注进城农村人口的生存状态,贫困问题的解决不是由农村到城市地理位置及居民身份的简单变更,而是要切实让贫困人口的生活状态有所提高,综合水平得到提升,此外,反贫困所应关注的本质是人,而不是贫困表征的物质匮乏,因而在反贫困的过程中要避免只关注经济增长、收入提高、贫困人口减少等量化成果,兼顾公平与效率,摆脱福利依赖也是反贫困进程中不可忽视的重点内容,以免陷入贫困恶性循环。