《表3 滨海冰上运动建筑群场馆建设的经费来源》

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《2014年索契冬奥会的建设特点与赛后发展模式》

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作者绘制

索契冬奥会场馆建设经费中的95%由政府直接或间接投资（表3），其场馆集群在规划上强调集约式布局。集约式的场馆布局虽方便进行集中性管理与运营，但是功能的重复以及市场供求关系的严重失衡，却导致后奥运时期场馆运营的低可持续性，体现出政府作为投资、开发和运营主体缺乏ROT模式的运营思维。与索契不同，2010年温哥华冬奥会场馆的赛后利用功能各异，且依据市场供求关系与场馆功能特点进行了分散化布局，最大化地保障了场馆服务的客户群体数量，从而为赛后场馆的良性运转提供客源支撑。