《表1 我国民众对各级政府的信任度》

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《基于集体行为理论的“无直接利益冲突”群体心理分析》

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政府作为仲裁者或者诉求对象成为“无直接利益冲突”的客体，但这并不意味着参与者存有与中国的基本政治制度相对抗的想法。参与者普遍抱有“闹大”心理，事情“闹得越大”，惊动的权力级别越高，党和政府的重视程度越高，问题才能得到更快、更好的解决。“闹大”心理深刻揭示了我国“央高地低”的级差政治信任格局。学者Tianjian Shi通过研究发现:“民众对于官员的不信任，并没有导致他们对于政府和政治制度的不信任；中央政府相对地方政府更加受到民众的信任。”[19]（P401）于建嵘教授的研究数据（见表1）也印证了这一观点。[20] （P219）