《表1 广西2017—2018年社会组织发展的相关数据》

《表1 广西2017—2018年社会组织发展的相关数据》   提示:宽带有限、当前游客访问压缩模式
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《新时代广西城乡社区治理体系建设发展探究与启示》


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数据来源:根据2017—2018年《广西民政统计年鉴》整理。

截至2018年年底,广西登记备案的社会组织数量为25530个(表1)(1),其中城乡社区服务性、公益性、互助性社会组织数量很少,有资格承接政府职能转移的社会组织占比很低。按照国家民政部等16个部委制定的《城乡社区服务体系建设规划(2016—2020年)》,到2020年,城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织,农村社区平均拥有不少于5个社区社会组织。据此推算,广西城市社区社会组织至少要达到20800个,农村社区社会组织至少要达到71140个,两者总和至少要达到91940个。如果只考虑登记备案的情况,截至2018年年底广西的数据(25530个)(2)与前述目标要求相差甚远。与此同时,广西城乡社区社会工作发展相对滞后。截至2018年年底,广西的自治区级社会工作孵化基地只有1个,市级社会工作孵化基地只有10个,社会工作机构仅有170家,社会工作人才虽然达1.4万人,但持证社会工作人才只有4665人(表2),社区志愿者则为81.4万人(3)。按照国家民政部等16个部委制定的《城乡社区服务体系建设规划(2016—2020年)》,到2020年,每个城乡社区至少配备1名社区社会工作者,城乡社区注册志愿者人数占本地区居民比例达到13%。根据前述数据,到2020年,广西城乡社区社会工作者至少要达1.6万多名。考虑到一些社会工作人才属于高校、科研院所教师、学生,有的社会工作人才并不直接服务于城乡社区,广西城乡社区配备的社会工作者与国家要求差距明显。按常住人口4926万人来算,截至2018年年底广西城乡社区注册志愿者人数占本地区居民比例仅为1.65%,与13%的要求差距更大。广西社会组织发展滞后,社会工作机构、社会工作组织数量少,专业社会工作人才队伍严重匮乏,社区志愿者数量不足等问题突出,社会组织、社会工作人才、社区志愿者远远不能满足城乡社区发展的需要。