《表1 2018年全国及部分地区社会组织相关数据统计》

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《社区治理中政府购买社会组织服务的困境与对策——以福州市晋安区为例》

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数据来源：根据2018年中国统计年鉴、2018年度中国社会工作发展报告、2018年各市级年度统计公报有关数据整理而来。

据统计，我国社会工作专业人才队伍逐年壮大，全国持证社工约43.93万人，社会工作服务机构达到9793余家[10]。然而从规模总数来说，社工规模呈现出分布不均的态势。从持证社工人数看，仅有广东、北京、上海、江苏、浙江、山东6个省市超过2万人，且6地加总数量接近21万，约占全国持证社工人数的50%。从资金投入来看，各地资本投入差异悬殊。2018年全国社会工作资金投入62.12亿元，其中投入超过2亿元的仅有上海、广东、北京、天津、江苏、浙江、河南及重庆（以排名排序）。可以看出，不管是持证社工人数还是资本投入量，广东、北京、上海均位列前茅[10]。相较之下，二三线城市的本土社会组织在规模发展、项目运作及专业素质等方面皆相差甚远，总体上处于“小而美”阶段（详见表1），缺乏具有核心竞争力的专业化社会组织，同质现象严重且缺乏创新。