《表1 2007—2010年部分项目与“211”工程高校的占比关系》

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《高等教育质量工程:回顾与反思——兼论“国标”的再标准化问题》

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※资料来源:教育部网站上有关部门历年公布的立项名单（ (1）2008年度国家精品课为400门，其中4门公安类课程由公安部负责组织公示，因此实际公布门数为395门；2009年409门，其中5门公安技术和公安学课程由公安部负责组织公示，实际公示了404门。（2）2007年第一批高等学校特色专

在竞争条件下，公平与效率永远都是对立的矛盾。正如《新约·马太福音》里所说的那样:“凡有的，还要加给他，叫他有余。没有的，连他所有的，也要夺过来。”“高等教育质量工程”的“马太效应”是怎样形成的?这与其立项机制设计中突出激励性、竞争性因素有关。表现在:国家规定项目建设目标及立项标准，并从申报高校中以差额或小概率方式遴选出立项者，给予它们相应的荣誉称号和资金支持；高校以国家公布的遴选标准聚集、调动、培育竞争优势以争取国家项目，并将获得的项目转换成提高水平、增进声誉的办学资源，从而形成新的竞争优势。这种以竞争为杠杆的机制设计，其结果必然是先入为主、赢者通吃。这一点可以通过对项目去向的简单统计就可以得到证明。2011年，我国有普通本科高校820所。设其中112所“211”工程院校为立项竞争的一方，其余708所一般本科院校为另一方，并以2007—2010年期间“精品课程”“特色专业”“教学名师”“示范中心”这4个项目为指标，可以得到双方立项情况的统计结果（表1）。