《表1 2010-2016年德宏州农业发展总体情况对比》

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《边疆民族地区深入推进农业供给侧结构性改革的思考——以云南省德宏州为例》

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数据来源:根据德宏州统计年鉴整理

土地、劳动力和资金是支撑农业长久持续发展的重要要素。从现实来看，德宏州农业生产发展面临资源环境刚性约束，传统生产要素的综合使用效用不高。由于农业用地总量有限，粮糖茶胶等传统种植产业与咖啡、坚果、烟草等特色经济产业，争地矛盾日益凸现，部分产业发展呈现规模不经济（参见表1）。由于部分山区半山区工程性缺水严重，20%水田仍在“靠天吃饭”。农田基础设施投入有限，水利灌溉设施不完善，农业抗灾害能力较弱。随着工业化、城镇化发展，德宏州耕地保护形势日益严峻，人地矛盾尤为突出。高稳产田比重小、中低产田比重60%以上，过量使用化肥农药农膜，过度开发利用水土资源，加速农业环境污染、水土流失、生态失衡，导致资源环境压力大。此外，农村的金融机构尚未健全，农业融资面临渠道狭窄、方式单一、手续繁琐、融资贵融资难。