《表2 第二层政策工具分配数量及比例》

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《公共科技政策工具分类方法及其应用——基于政府发文视角的研究》


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从第二层政策工具分类占比情况(如表2所示)可以发现,在环境型政策工具中,综合规划类独占鳌头。综合规划是一种战略性的全局部署方案,在相当长的时期内成为政府配置科技资源、引导科技投入、推动科技为经济发展服务的主要形式和重要政策工具之一[4]。其次是管制与奖励类和产业发展政策类,占比最少的是财税与金融类。财税与金融政策的不足,会影响科技创新的资金投入,不利于防范科技创新的不确定性、外部性、高风险性和信息不对称性。