《表全国普通高校负责学生军训教学机构类型情况》

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《新时代大学生军训存在问题及改革路径》

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在普通高校军训的第一份政策性文件《关于高等院校、高级中学进行军事训练试点问题的通知》中就明确规定各高校须“设置直属军事教研室”，《军事课教学大纲》（2007）也要求“学校应当在教育行政部门核定的教师总编制内，按照军事课程教学任务配备相应数量的合格军事教师”。然而在实际政策落实当中，大多数高校由于各方面原因，把大学生军训当作新生入学的一项“工作”对待，仅有少数高校将军训作为一门课程来对待。在组织机构方面，仅有极少数高校设置了独立的教学机构，如军事教研室、国防教育中心、国防教育学院等；还有一部分高校虽设置了军事教研室，但将其挂靠在其他的教学部门，作为学院下属的教学机构运行；而多数高校没有设置专门的机构，或将其作为一项行政工作，简单地内设于一些行政职能部门（具体见下表）。执行机构的不规范导致教师队伍建设受到严重制约和影响，教师学历层次和科研水平普遍不高。此外，教学和实践缺乏理论指导和学理上的支撑，在高校长期处于边缘化，严重影响了军训质量的提升。