《表1-1成都地区企业类项目立项到施工许可阶段主要中介服务事项汇总》

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《从建设项目审批制度改革谈工程咨询业面临的困境及对策措施》


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笔者通过对成都地区企业类项目立项到施工许可阶段主要节点咨询中介服务时间的调研可知(如表1-1),涉及的中介服务约有14项,若不考虑彼此之间可能存在的工作时间的交叉重叠,完成这些中介服务事项至少需要250天以上,若在各个中介服务事项的完成过程中再存在项目信息和意图的传递不畅,则服务事项完成需要的时间会更长。这对于需要加快资金流转,并在短期内见到效益的企业来说,完成前期事项涉及这么长的周期是无法忍受的。根据与相关企业的座谈和沟通,企业更倾向于周期短、效率高,最好是能够大幅度减少业主日常管理工作和人力资源投入,实行一体化的中介服务。对比国务院计划压缩企业类项目审批时限到120个工作日的相关要求,目前取得施工许可证之前中介服务事项总的时限确实难以满足计划要求。因此,如何优化工程咨询中介服务事项,缩短服务时限,无疑是本轮政府深化审批制度改革工作中的重点事项。