《表3 北上广深大都市区人口变化比较》

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《特大城市人口调控的再思考》


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数据来源:作者根据五普六普数据和城市统计公报计算

人口的变化在不同的大都市区之间既存在相似的特征,也有明显的差异,数据表明,2000—2010年,四大都市区人口增长率基本相同,年均增长约1.4%(见表3)。然而,从大都市区人口增长的结构看,又有明显差异。北京和上海大都市区的人口增长以核心城市明显快于外围区域为特征,而广州深圳大都市区的人口增长呈现核心城市与外围区域趋同增长态势。此外,2010年以来,北京和上海人口增长的态势明显趋缓,特别是2016年以来,人口增长非常有限,根据最新的统计公报,2017年末,北京市常住人口2 170.7万人,比上年末减少2.2万人,下降0.1%,为2000年以来首次出现负增长。2017年末上海市常住人口为2 418.33万人,比上年末减少1.37万人。而广州和深圳人口增长的趋势则略有提升。这种差异在很大程度上源于由产业发展变化所引起的人口变化。以“十二五”期间一线城市二三产业增长情况看,广州和深圳的发展明显快于北京和上海(见图6),不仅如此,广州和深圳作为大都市区的核心城市,其产业转型升级较周边区域快,而周边区域仍在大力发展第二产业,因而对外来人口会有更强的吸引力。