《表3 七试点省市的惩罚措施一览表》

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《我国碳交易试点的成效分析与政策建议》

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注:中国碳排放交易网、各试点《碳排放权交易管理暂行办法》等

2013—2016年，除上海以外，其他试点均存在着不履约的个体，特别是深圳，连续4年均未达到100%履约。在100%履约的试点中，推迟履约的现象屡见不鲜。2014年度的履约期，湖北推迟了近两个月才全部完成履约。2015年度的履约期，湖北和重庆再度推迟履约。2016年度和2017年度，部分试点地区出现了不同程度的推迟履约现象。诚信意识缺乏，相关法规约束力不够，是造成不履约和推迟履约的重要原因。各试点对未按时履约企业的惩罚力度有很大差异，如表3所示。