《表1.地方七省市有关问责情形的分类和细化》

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《问责情形设定的规范化:基于政策文本的分析》


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资料来源:作者整理。

从形式上看,各地对问责情形的设定都进行了分类,类别从3到10类不等。在分类的基础上,对各类问责情形又进行了细化,细化情形从22种到70种不等。问责情形的分类和细化二者在数量上并不存在正相关性,从侧面证实了问责情形设定的分类和细化标准的不统一。立法者的目的在于穷尽所有应该问责的情形,不断细化问责条件,以便增强问责制的可操作性。另外,针对规章文件的滞后性和保守性,又有大量的兜底性条款的出现,例如,“其他XX的情形”。