《表1 五城兵马司分坊管辖情况》

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《元明清三代南锣鼓巷行政区划考》

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资料来源：乾隆《清会典则例》卷一四九《都察院五》，第2页。

因此，在清代，南锣鼓巷一带是镶黄旗满洲三参领的居址。八旗都统的职责，一是统辖官兵，二是掌管户籍，三是清查旗地，四是训导教化，军政合一的性质体现得非常明显。一般来说，八旗制的区划主要更偏向于户口管理，而仅涉及空间区域时，往往使用的是城坊制。这一点从清代的房契档案中可以很明显地看出来。如康熙时期的一份房契，“立卖房契人张相，同弟张德位、侄男张大仁，因无钱使用，将自置瓦房一所，门面叁间半，到底七层，共计大小叁拾贰间半，上下门窗户壁土木相连，坐落中城中东坊头牌头铺”，便是用城坊制来描述房屋的位置。1八旗制与城坊制共同组成了清代内城的区划关系，二者不可偏废，这在讨论行政区划时需要格外注意。