《表3 2016年部分省份公布的新型高校特色智库名单》

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《供给侧改革视角下理工类高校科技智库建设的逻辑与路径》


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(2) 需求侧引导机制薄弱科技决策咨询制度化进程缓慢,在需求侧层面缺乏良好机制的引导。虽然我国目前已经初步形成多元化的科技智库体系,但从国家层面到地方政府并未建立统一的科技决策咨询机制,相关的政府部门对各自的定位和职责不清,社会参与的程度更是远远不够,这种“九龙治水”、“利益相关方缺位”的现状,必然导致处于需求侧的政府很难精准地捕捉经济社会发展难点、热点问题并向科技智库提出选题,因此引导智库聚焦解决现实科技问题和研究长远科技战略问题的能力明显不足。例如,省级政府科技智库选题基本是由科技厅和科协组织发布,但是笔者随机搜索了3个省份,见下页表3,发现其高校特色智库的认定却是由教育厅或宣传部负责。在智库的邀策、选策、施策、评策的不同阶段归口管理不统一,使政府在发现隐性需求、隐性需求显性化、调动显性需求、促进供给与需求一致方面难有作为,其导致的结果也显而易见:科技智库数量远远少于人文社科智库,应用研究远远少于基础研究,新兴急需研究选题远远少于传统研究选题。