《表1 智库在政策过程各环节的角色与功能》

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《政策运行过程视角下的智库角色与功能》

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通过对政策效果的评估，智库会对政策运行过程接下来的走向提出两种可能的建议：第一种情况是建议政策继续执行或加大政策推广的力度，因为政策方案的正确性与合理性已经在实践中得到了证明；第二种情况是建议对原有的政策方案进行修正，甚至是建议废弃原有的政策方案，重新考虑新的解决办法，因为原有的政策方案在付诸实践后暴露出了不同程度的问题，有的问题可以通过对方案的修补加以解决，而有的问题通过对原有方案的修补并不足以解决，只得“另起炉灶”。出现第二种情况，意味着智库发现了新的问题，应呼吁政策过程重新进入政策制定（议程设置和政策形成）环节。朱旭峰指出“专家对政策执行情况的后期评估可以认为是新一轮政策变迁周期的议程开端”[12]，还有学者主张将政策评估与政策研究结合起来，通过政策评估来发现问题[13]。此外，第二种情况事实上还显示出了智库的政策监督和政策纠偏功能[14]。通过进行归纳和总结，智库在政策过程各环节的角色与功能就可以更清楚地呈现出来（见表1）。