《表1 国际金融组织贷款项目的绩效评价指标框架与指标权重变化》
资料来源:《国际金融组织贷款项目绩效评价典型案例》(2010)、《国际金融组织贷款在建项目绩效评价典型案例》(2011)、《国际金融组织在建项目绩效评价典型案例》(2012)、《国际金融组织贷款项目绩效评价操作指南》(2013)、《国际金融组织项目绩效评价典型案例》(2014
第二,绩效指标的信度仍然存在问题。目前现有的绩效指标框架在保证评价结果的稳定性方面仍需要改进。从地方经验来看,很多地方皆采用的第三方机构独立评价,但就当前的第三方评价情况看,三方机构在接受委托后,往往是临时抱佛脚匆忙设计评价指标体系、指标权重、评价方法等,其中存在着相当程度的指标体系不完善、指标权重不科学的问题[43]。以权重设置为例,随意的权重分配,会使指标失去严谨性,将不同维度的指标简单加总未必能得到一个可靠的结果。指标权重决定着指标的价值,但在百分比设计下,各指标的权重分配是彼此消长的关系。目前的大多数项目评价指标权重的分配并未作出理论上的说明[44]。财政部国际金融组织贷款项目的绩效评价指标框架中,各类指标的权重每年都会进行调整,其中效果准则和效率准则的权重逐渐趋于均衡,可持续性准则的权重则逐年上升,但并未就其调整原因作出解释说明(如表1所示)。
图表编号 | XD00223854700 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2020.10.20 |
作者 | 马蔡琛、赵青 |
绘制单位 | 南开大学经济学院 |
更多格式 | 高清、无水印(增值服务) |