《表1 特朗普和奥巴马的重要支持群体(2)》

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《特朗普政府为何“退群”》

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注：该表为作者根据参考资料自制。

领导人的政治支持者主要可以分为普通民众和利益集团两类，相较于奥巴马，特朗普时期的这两大群体已经发生了较大变化（见表1）。一方面，民众是影响领导人能否当选和保持执政地位的关键。奥巴马为了争取选民的支持，通过提高工资和福利拉拢非洲裔和拉美裔，通过维护全球化吸引白领和受过高等教育的年轻人，回应女权主义者等少数群体的诉求。（1）这些举措巩固了其选民基础，帮助他两次赢得了总统大选。而特朗普的支持群体则完全不同，一个最重要的背景是美国民粹主义的盛行。经济和社会环境变化为民粹主义产生提供了沃土，民众的愤怒和不满为民粹主义情绪盛行奠定了心理基础（2），导致美国民粹主义盛行。民粹主义反对开放、包容、多元的主张，是极为保守和狭隘的。他们不反对资本主义本身，但是反对新自由主义的资本主义，即商品和劳动的全球流动，不受限制的自由贸易和移民。（3）民粹主义最重要的诉求是增加就业和反对移民，特朗普在竞选和施政中回应了这些诉求。特朗普竞选期间主张“美国优先”，目的在于争取民粹主义民众的支持。在2016年大选中，“铁锈带”所包含的五个州———爱荷华州、俄亥俄州、密歇根州、威斯康星州和宾夕法尼亚州的选票都归给了特朗普。且特朗普在普选票数上分别以47.6%∶47.4%、47.8%∶47%和48.6%∶47.9%的微弱优势赢得后面三个传统支持民主党的州（4），并最终以306:232的选举人票赢得了大选。可以看出，正是这些关键州的倒戈导致了希拉里的败选。不断衰减的中产阶级群体和白人蓝领工人阶层把迎合他们诉求的特朗普送进了白宫。