《表1 历年《外商投资产业指导目录》在不同政策类别上的条目数及调整特点》

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《外资管制放松如何影响企业非产成品存货调整》

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资料来源：根据历年各版本《外商投资产业指导目录》整理。

自1978年改革开放以来，随着中国不断放松外资准入限制，外商投资规模逐年增长。2019年在全球对外投资不断下行的趋势下，据商务部统计，中国实际使用外资金额达到1381.4亿美元，较2018年增长了2.4%。伴随着外商直接投资的迅速增长，一系列引资政策的不断出台，为中国外商投资产业方向指明了道路。其中，《外商投资产业指导目录（1995年版）》是早期中国政府规范外商投资领域的一部重要法律法规，将外商投资的领域划分为鼓励类、限制类和禁止类三大门类，引导外资向有利于当时经济社会发展的方向倾斜。其中，鼓励类产业条目数为172项，限制类产业条目数112项，禁止类31项。随后于1997年、2002年、2004年、2007年、2011年、2015年、2017年共经历了7次修订，明确规定了各领域对外资的准入限制。此外，2019年6月30日，中华人民共和国国家发展和改革委员会、商务部对《外商投资产业指导目录》进行了再次修订，《外商投资产业指导目录（2019年版）》中鼓励类条目增加到了415条，扩大了外资投资领域的同时，鼓励外资参与制造业高质量发展，投向生产性服务领域。表1列出了1997—2017年共7次调整在不同政策类别上的条目数以及调整特点。