《表4 主要国家农产品关税水平》

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《中国农产品贸易角色变迁：1949—2019》

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注：资料来源：倪洪兴.开放条件下的农业贸易政策选择.北京:中国农业出版社，2011.[17]

“复关”失败之后，中国开启了“入世”谈判。2001年12月11日中国正式加入WTO，履行“入世”承诺成为新时期农业对外开放的重要形式。根据入世协议，入世过渡期后（入世之日起3年），中国农产品平均关税率将由入世之初的21%削减至15.8%（2）。入世承诺中，中国的最高约束关税率为65%，同样也远远低于美国、欧盟、印度、日本等国家（表4）。入世协议中，中国还承诺取消非关税贸易壁垒。为了避免非关税贸易壁垒关税化之后引起进口的过度减少，中国政府就小麦、大米、玉米、棉花、豆油、食糖等重要农产品实行关税配额管理，对于实施关税配额的商品，配额内关税率设定为1%～15%，配额外的关税率最高为65%。