《表1 PPP项目利益相关者分类》

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《PPP项目成功标准研究》

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在PPP项目利益相关者三层结构关系中，纷繁复杂的合同协议将众多的利益相关者联系在一起，项目总目标的实现依赖于他们之间的合作关系能否顺利、高效地进行。因此，项目总目标应该包含利益相关者各方的期望和利益，使各方利益相关者满意，这样才能有利于项目的成功。根据利益相关者与PPP项目关系的密切程度，本文将利益相关者分为三类:关键利益相关者、重要利益相关者和一般利益相关者，如下表1所示。