《表四:“80/90后”腐败官员的工作职位系统》

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《“80/90后”官员腐败:类型、成因及治理——基于72个样本的实证研究与分析》


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“80/90后”腐败官员的级别以副科级及以下为主,有42人,占比达58.3%。这与其他学者的实证调查结果相符。杨平等人调查了12个省26个地级市的2372位青年公务员,其中副科级及以下占比有65%[3];高秩民调查了上海市的青年公务员,发现副科级及以下者高达86%[4]。然而“80/90后”官员中也有政治进步显著者,本研究样本中县处级及以上者有18人,占比25%。值得指出的是,行政级别低并不意味着权力小。首先从就职的部门系统来看,有36.1%的人任职于党委政府、纪检政法部门;有38.9%的人任职于财政金融、城建规划系统;有16.7%的人供职于社保民政与卫健医疗系统。如是观之,“80/90后”官员掌握的权力,其含权量与含金量均比较高,所以腐败的可能性也就比较大。其次从任职的行政区划来看,有65.3%的人权力范围是区县级及以下,80/90官员大多数都是基层干部,所以其是国家治理、社会治理的直接施政者,是为人民服务的第一线,“权力”不可谓不大。