《表4 集体经营性建设用地流转价格的定价方式占比》

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《集体经营性建设用地流转中的困境与出路——基于徐州地区的调查分析》

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流转价格是流转中期农户及集体最为关心的问题。根据对村级管理者的访谈可以看出，对经营性建设用地流转价格的定价问题，管理者自身也没有一个确切的标准（表4）。调查点二HH经过了估价机构估价，且通过村委会与用地机构协商定价，但最后仍然是遵从政府定价的比例高，原因是由于政府定价与协商定价的差别不大，且经过了3种流转价格的比较，因此农户较为认可该地区的流转价格。调查点一DM和调查点三PT的主要定价方式是通过村委会和用地方协商定价，这种定价方式较为简单粗糙，所以农户的满意程度呈现两极分化趋势。显然DM和PT这样的协商定价不符合现阶段的要求（表5），不科学的定价会影响正常的土地市场交易，冲击现有的土地制度，也会损害农户的利益，降低满意度。另外值得注意的是，还有较大一部分的受调查者对经营性建设用地流转价格不了解，这表明虽然是身为农民集体中的一员，但是对流转的具体价格仍不清楚，信息流通的问题值得深思。