《表1 内部控制优化前后公共服务效率指标变化》

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《内部控制能够提高公共服务效率吗——以河南省肿瘤医院手术室为例》

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数据来源：医院内部

公立医院作为公共部门，具有经营性和公益性两大特征，在追求经济效益的同时，更应该强化社会责任。因此借鉴已有学者的研究[18]，本文将公共服务效率分解为经济效率、社会效率和生态效率三大指标。经济效率是基本，要求公共服务主体以更少的资源投入获得更多的经济产出；社会效率是核心，凸显了公共服务价值，表示对公共服务客体的直接和间接影响程度以及服务客体对公共部门的评价和态度；生态效率是补充，要求在满足公共服务经济、社会价值最大化的同时，所造成的环境负荷最小。结合公立医院手术室实际情况，每个一级指标下又选取若干二级指标。公共服务效率具体指标以及内部控制优化前后指标变化如表1所示。