《表5 美国、澳大利亚、英国、加拿大、中国TII构成指标对标分析》

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《全球150个国家电子政务发展及其对我国的启示：指数变动、阶段划分与对标分析》

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2016年和2018年的《报告》中，TII由5个子指标构成：个人使用网络百分比、每百人中的固定电话用户数、每百人中的移动电话用户数、每百人中的有线宽带用户数以及每百人中的无线宽带用户数，5个国家的详细数据如表5所示。由表5可知，中国与其他4个国家相比，个人使用网络的百分比还比较低，2018年才达到53.20%，而最高的英国在当年的数据是94.78%；使用移动电话方面，中国的比例非常高，2018年每百人中的移动电话用户数是97.25，而固定电话用户只有14.72；有线宽带使用方面，中国使用无线宽带的用户也要多一些，2018年每百人中使用有线宽带的用户仅有22.99，而使用无线宽带的有69.37。其他4个国家也有类似的趋势，但并没有中国的明显，因此中国的TII得分会比其他4个国家要低很多。从长远看，TII测量很可能会发生变化。中国在电信基础设施上的建设策略不可能是鼓励用户再转头使用固定电话，也不需要鼓励用户更多选择使用有线宽带，但是应该看到，我国还需要持续提升个人使用网络的百分比，为更多人创造使用互联网的条件，特别是偏远地区的公众以及老年人。