《表8 发展水平、储蓄倾向、人口老龄化和生育水平对社会保障制度增长效应的影响》

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《社会保障与经济增长:基于拟自然实验的分析》

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无疑，人口老龄化是近年来关于社会保障制度可持续性及其改革争论的一个重要导火索。一般而言，人口老龄化会减少劳动供给，加重整个社会的保障负担，进而可能会强化社会保障制度对经济增长的不利影响，形成负向效应的交互叠加。但也有研究指出:预期寿命的延长会促使人们在年轻时增加储蓄（Bloom et al.，2003），且较低的生育率也可降低生活负担，促使居民增加储蓄、加大对子女的教育投资（Zhang，1995），这些都可在一定程度上缓解社会保障制度的不利影响。为了厘清这一问题，本文将处置组国家分为两组:高老龄化组，即事前时点的人口老龄化程度高于中位数（3.9120%）的国家和低老龄化组即事前时点的人口老龄化程度低于中位数的国家，分别估计了这两组的平均处置效应。表8第（5）和（6）列显示:后一种机制倾向于更强，体现在社会保障制度对高老龄化组的经济增长的影响不显著，而显著降低了低老龄化组的实际人均GDP增长率和基础教育净入学率增长率。这与按生育水平分组的结果保持了较好的逻辑一致性:社会保障制度对那些期初生育水平较低的国家（低生育组即生育率低于中位数4.4066‰的国家）的经济影响不显著，对高生育组的实际人均GDP增长率和基础教育净入学率增长率则具有显著的负影响（见表8第 （7）和（8）列） 。就此来看，人口老龄化和较低的生育水平并未加剧反而有利于缓解社会保障制度的不利影响。这是一个比较有意思的结果，意味着人口老龄化和低生育率这样的人口结构性变化固然会带来这样那样的问题，但亦有其积极有利的一面。