《表1 典型地区乡村建设思路、模式及效果等一览表》

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《国内外乡村建设分析及其对特色田园乡村建设的启示》


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(资料来源:作者整理)

20世纪40年代中期,台湾当局为加快工业化进程,提出“以农补工”的发展思路,因此,工业产业得到快速发展,但出现了工农业发展不均衡、城乡差距过大等问题。[13]台湾乡村运动建设起源于20世纪50年代,80年代末,随着经济国际化、自由化的升级,农业生产效益低,农村发展滞后。90年代,台湾进入工业化中期,台湾提出“富丽乡村”政策,首次提出农业、农民、农村“三位一体”理念,追求“三农”协调发展,同时还提出生产、生活、生态“三生农业”概念,大力发展精致农业,强调“三生”均衡发展,并相继出台产业发展、科技研发、农村金融和农民组织建设等方面的有关政策。[5]“富丽乡村”政策是以乡(镇、市、区)为单位,充分考虑自然、人文资源条件与发展潜力,规划乡村未来发展方向及重点,主要涉及产业发展、公共及公用设施、生活环境改善、文物设施和环境保护等方面。[13-14]基于农村自然环境、山水资源、田园风光等得天独厚的优势,台湾当局鼓励乡村现代化农业与休闲旅游业的融合发展,深入挖掘乡村内涵,融合可持续发展理念,创新“农业+旅游”发展模式,并且予以资金和政策支持。[15]台湾注重规划的先行,有效落实“富丽乡村”政策,从根本上改变了农村发展滞后的现状,缩小了城乡差距,推动了乡村经济的蓬勃发展,尤其是以乡村休闲旅游业为代表的特色产业发展,从而创造“富丽乡村”。 (见表1)