《表1 2016年山东省分地区城镇基础设施水平与全国的比较》

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《推进山东新型城镇化发展的财政政策研究》

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数据来源:《中国统计年鉴2017》。

目前，山东城镇化的空间布局是大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协调发展，但在发展过程中存在不平衡的现象。济南、青岛等大城市获得的资源较多，发展也较快，县城和小城镇发展相对较慢，导致其水电气暖、交通等基础设施落后，教育、医疗、住房、社会保障等公共服务缺失，在吸纳农业转移人口和带动农村地区发展方面未发挥出其应有的作用。而大城市就业机会多，生活方便，吸引了大量人口，远远超出其自身原有的承载能力，出现交通拥堵、住房紧张、环境恶化等一系列问题。从2016年的数据来看，山东城市、县城和建制镇的基础设施水平明显高于全国平均水平，但县城和建制镇的基础设施水平与城市相比还有一定差距（见表1）。