《表1 各种医疗保险报销待遇的差异》

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《城乡医保制度一体化中的政府规制分析》

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注:资料来源于第五次国家卫生服务调查。

报销待遇方面三种医疗保险也存在很大差异（如表1）。农村相比于城市收入较低，自付费用占家庭人均年收入的比重却较高，这样更加大了城乡收入差距。因此，在城乡二元制度的“路径依赖”下，虽然社会医疗保障实现了对城乡居民的全覆盖，但仅仅是制度上全覆盖，实质公平目标尚未达到。城乡二元化问题依然存在，不利于实现人人享有公平可及的基本医疗保障公共产品的目的。