《表1:主要变化的条款 (5)》

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《加工贸易的第一份正式文件——国务院1979年220号文解读》

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国务院在综合赴港澳加工贸易考察小组考察报告和加工贸易座谈会等情况后，1979年9月，正式颁布《开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》。与《试行办法》对比，“不变”的是基本的目标和方向:就是继续扶持和鼓励加工贸易，促进出口，增加外汇；变化更明显和突出。139号文2200多字，比较简洁扼要，大都是原则性的条款和内容；220号文扩充到4800多字，内容做了比较大的补充和修改，完善了139号文容易引起歧义和模糊不清的内容，补充了139号文没有涉及的内容，整体而言更细化和更完整，照顾到方方面面，比如进一步细化下放管理权限。 （见表1）