《表2 中美政府审计准则框架体系比较》

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《中国特色政府财务报告审计制度构建研究——基于中美两国制度环境比较视角》

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注：资料来源：美国政府审计准则和中国国家审计准则。

(1）审计准则体系不同。中美政府审计准则，在框架体系和内容上，存在较大的差异（见表2）。我国的国家审计准则整体上是按照审计流程编制，未对政府审计业务类型加以区分，忽略了不同审计业务的差异性。美国的政府审计准则除了通用的基础准则内容外，还有专门的财务审计准则、鉴证业务和财务报表审阅准则以及绩效审计准则，针对性、指导力更强[7]。此外，美国政府审计准则规定政府审计可以合理地借鉴和全面利用美国注册会计师协会和国际内部审计师协会的相关标准，这反映了其准则制定的开放性、包容性，实现了与社会审计、内部审计准则的协同。我国国家审计准则要求审计机构执行审计业务时，包括受审计组织委托参加审计的其他组织或人员，都应当遵循国家审计准则，较少参考借鉴内部审计和注册会计师审计的专业标准。