《表5 文明城市对环境污染物的排放影响机制:公民参与》

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《评比表彰何以促进污染治理——来自文明城市评比的经验证据》

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注:括号中采用稳健性标准误，其中*代表p<0.1，**代表p<0.05，***代表p<0.01。资料来源:作者自制。

表5检验了文明城市的评选是否会促进地方政府将公众作为协作治理的对象纳入到治理框架中及其可能带来的环境效应。列（5）、（6）显示，文明城市对公民参与的影响显著为正，这说明文明城市评选促进了地方政府动员公民参与环境治理。列（1）、（4）显示，公众参与显著地降低了城市的工业污水和二氧化硫的排放量。可能的原因是:一方面，地方政府通过吸纳公众参与实现了资源的有效整合，确保了文明城市建设中资源的充足性；另一方面，公众参与在一定程度上有效地降低了政府的信息不对称情况，地方政府可以借助公民的力量实现有效的监督，信息来源通道的畅通弥补了政府因行政资源有限而忽略的监管盲区，从而有助于环境污染治理政策目标的实现。此外，公众参与也从一定程度上遏制了企业的“偷排”行为，强化了企业自身的污染治理行为。至此，本研究的假说3也得到了验证。