《表2 欧洲各城市机动车低排放区政策实施后的环境效益[11-22]》

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《机动车低排放区政策环境效益分析及经验启示》

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从资料收集和文献调研中可以看到，欧洲实施低排放区政策的城市采用数据模型（fixed effects panel data model）对低排放区内暴露污染物进行观测[10，14]，通过敏感性分析有针对性地判断低排放区政策的实施对污染物减排量的效果，或设立监测站点对低排放区域内环境空气质量进行直接测量[17]，再与区域外的数据进行比较，从而获得欧洲主要城市实施机动车低排放区政策所取得的环境效益（表2）。由表2可以看出，在污染物一次排放方面，PM10和NOx的减排效果显著，PM10减排量达1.9%～40.0%，NOx减排量达2.4%～31.0%[19]。在交通改善方面，通过在限行区域内设置交通信息检测器观测到机动车数量明显减少，有效控制了区域内交通流量，如伦敦超低排放区政策实施4个月以来，中心区域内交通流量减少9%，米兰交通流量减少30%[11]，有效提升了区域内车行速度。在居民身体健康方面，大量医学研究表明，长期暴露于机动车尾气中的部分人群发生呼吸系统、免疫系统、心脑血管系统疾病[20]的概率降低，伦敦地区可行性研究预测，低排放区的设置可延长共计5 200 a寿命，减少下呼吸道病例31万例、呼吸道药物治疗病例3万例[11]；与人体健康息息相关的污染物黑碳及柴油颗粒物（PM0.2）排放量大大减少，伦敦地区黑碳减排量达40%～50%，柏林低排放区PM0.2减排量高达58%。可以看到，欧洲城市机动车低排放区政策通过对高排放污染机动车实施选择性区域禁行，在减少机动车尾气排放的同时缓解了交通拥堵，大气环境质量及居民健康水平均得以改善。