《表3 权力清单制度政策文本内容》

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《“互联网+”背景下权力清单制度:演绎进程与未来展望——基于十八大以来中央政府重要政策文本分析》

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注:由于篇幅限制，只列举部分政策文本。

从2015年至2016年，权力清单制度在全国范围内稳定推广。截至2016年年初，已经有31个省份对行政权力进行了清理，公布了本级政府部门的权力清单[14]。在此期间，中央出台的各项政策在全国范围内得到深入贯彻实施（见表3）。其中，《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》（以下简称为指导意见）和《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》（以下简称试点方案）这两个中央文件具有重要的意义。在权力清单全面推进的过程中，《指导意见》对各层级公布权力清单提出了要求，地方各级政府需要合理地使用中央政府下放的行政权力，明确各级部门的职责，这样才能保证地方政府权力清单真正地被贯彻和落实。依据《试点方案》，中央政府对相关试点部门进行评审，从中可以总结出公布国务院部门权力和责任清单的意见。可以说，这就形成了从中央到地方，从上到下的权力清单链条，有利于明确行政权力的界限。