《表2 2009—2015年全国耕地流转去向变化情况》

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《农业供给侧改革下的土地流转问题研究》

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注:数据来源于农业部农村合作经济研究课题组Note:The data came from the Rural Cooperative Economic Research Group of the Ministry of Agriculture

现代农业的发展依靠人力资本的投入和培养，如表2所示，土地流转过程中方向呈现多样化趋势，主要是流向本村及周边地区的农户，兼有合作社、企业和其他形式。农业供给侧改革的重要内容之一就是加快培育新型农业经营主体，那么如何吸引新型农民进入农村从事农业性质的企业、合作社等就必须进行农村的土地制度改革。深化农村土地制度改革，可以进一步激发广大农民从事农业生产经营的积极性，避免土地掠夺式经营。在农业方面，广大农村地区的农户可以选择更多的农业经营模式:经济欠发达地区仍可选择较小规模的家庭经营，通过提高土地产出率提高经营收益；经济较发达地区，有实力的农户可根据需要自由选择家庭农场、专业农户（种养大户）、农业合作社等经营模式，结合使用提高土地产出率和劳动生产率的方式提高经营收益。土地流转促使农业经营模式向着集约化、规模化、专业化的方向发展。土地的生产规模有利于调整农产品种植结构，这也是农业供给侧改革的重要目标。新型经营主体在实现土地流转的情形下推广新品种、新技术提高农产品的质量档次，确保粮食生产总量平衡和效益提高，扩大农业生产规模来满足当代日益增长的消费需求，保障人民生活质量。