《表1 中国与“一带一路”沿线国家基础设施连通性评价表》

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《中国-丝路国家基础设施连通性评估方法与格局》

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本文基础设施连通性的评价涉及交通、通信和能源3个领域，并基于丝路沿线地区这样一个跨国跨洲的特殊空间尺度，连通性评价体系中不同指标不能直接采用基于数据差异的赋权方法，需要基于一定的经验和认知进行判断。因此，本文采用专家打分法为连通性指标赋权，专家来自“一带一路”建设进展第三方评估报告的课题组专家成员，各指标分值如表1所示。从连通方式来讲，航运连通是沿线地区设施连通的骨干方式，占有最高的权重，分值为30；在陆路设施连通中铁路起到核心作用，分值为25，公路往往作为铁路的喂给支线存在，权重明显低于铁路，分值为15；航空连通主要承担了以旅游为目的的客运功能，也是沿线地区一种主要的设施连通方式，因此本文认为航空连通与公路连通具有相同的分值；信息连通和能源连通的物质设施为光缆和管道，此类设施的规模和分布范围都远远低于交通设施，特别是管道设施仅分布在中国的少数接壤国家，因此两类连通方式的分值分别为10和5。从同种连通方式的构成指标来看，航运和航空连通均有航线和班次两类指标。航线是两类设施连通的基础，班次则反映了设施连通的规模，主要与运输组织相关。对于沿线地区设施连通这个主题而言，连通设施的存在比班次的配置更为重要，本文将航线指标的分值设为班次指标的4倍。铁路连通中除了设施连通外，还包括跨境常态化运输即中欧班列，它实质上是一种跨境运输组织模式，同样地本文将设施连通的权重设为跨境常态化运输指标的4倍。能源连通包括石油和天然气两类管道设施，本文认为两类管道具有同等的重要性，因此赋予相等的分值。