《表1 项目的管理方(部分)前期信息表达与代理方服务开展的效果(1)》

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《剩余控制权:社会组织自主性的机制考察——以H市多边合同执行为例》


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以2017年H市政府购买社会组织的部分服务项目为例,本文进行了合同形成前的信息表达及对接效果访谈(见表1)。购买的服务项目由H市政府根据年度安排做出决定。合同的“初审意见”中,委托方要求代理方征求项目落地相关街道、社区、企业或学校等意见并盖章,但由于服务的实际覆盖面远远超过这个数量,因此并不能实现所有的落地组织都能提前行使信息的表达。也就是说,实际上管理方是在合同签订后并开展服务时才知情的。这种状况加大了社会组织服务的交易成本,也影响了管理方对服务成效的总体评价。