《表2“十二五”淘汰落后产能目标完成情况》

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《“十二五”以来中国应对气候变化的行政手段评估》

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数据来源:国家发展和改革委员会[28]、国家能源局[29]。

淘汰落后产能有利于能源结构优化，推动产业结构转型，从而促进能源消耗和碳排放量的减少。过剩产能压缩力度越大，能源消耗和碳排放量减少的速度越快[30]。据估算，“十二五”时期中国淘汰落后产能累计形成节能量5 135.91万tce，占同期工业节能总量6.9亿tce的7.4%，相当于减少二氧化碳排放约1.2亿t[31]。分行业来看，淘汰小火电对能源节约量的贡献最大，累计净能源节约量为1 402.47万tce，占总节能量的27.3%；其次是水泥、造纸、炼铁、焦炭、炼钢和铁合金等6个行业（见图3）。这7个行业累计净能源节约量占总节能量的90.3%。分区域来看，净能源节约量最多的9个地区是河北省、山东省、山西省、四川省、湖南省、河南省、贵州省、江西省和广东省，占全国淘汰落后产能能源节约量的60%，其中河北省、山东省和山西省之和占全部能源节约量的近28%。