《表4 增值税税率下调跨境电商综合税率变化表》

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《陕西省行邮税收入变化情况及原因分析》

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一方面，2018年11月以来，行邮税率两次下调，变相降低商品价格拉动跨境消费，拉动行邮税收入增长。以陕西为例，2019年4月，行邮税税率下调之后，陕西省行邮税收入不降反增。2019年二季度，陕西省行邮税收入817.86万元，环比增长3.9%，占上半年行邮税收入总额的51.0%；另一方面，我国跨境电商发展迅猛，据海关总署统计数据显示，2019年上半年，全国跨境电商零售进口额456.5亿元，同比增长24.3%，远高于同期货物贸易进口1.4%的增幅。根据跨境电商税收新政，消费者通过跨境电商平台购买的进口物品免征关税，只按法定纳税额的70%缴纳消费税和增值税。随着2019年新一轮的增值税税率下调，跨境电商综合税率也相应下调，对于大多数适用于税目1的进境物品，税率由原先的11.2%降至9.1%（见表4），低于13%的行邮税率。由于多数情况下跨境电商税收优惠度更高，并且通过跨境电商购买的物品售后和服务体系更完整，也会对行邮税增长产生一定冲击。