《表1 太原市迎泽区2013—2018年卫生行政处罚案件来源分布情况》

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《太原市迎泽区2013—2018年卫生行政处罚案件分析》

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太原市迎泽区卫生局卫生监督所共有一线执法人员21名，承担迎泽区公共场所卫生、医疗卫生、传染病防治、放射卫生、生活饮用水卫生、计划生育、消毒产品单位、学校卫生、职业卫生等专业共1789家被监督单位的综合监督执法工作。2013—2018年迎泽区办结的卫生行政处罚案件共398件。2013年度国家卫生计生委、公安部等六部门开展了联合打击“非法行医”专项行动和山西省卫生计生委开展了“清理整顿医疗市场和打击非法行医专项整治”活动，城乡结合部的无证行医案件集中进行了查处，故2013年总体处罚案件最多，共96件，而经过3年的连续打击非法行医专项活动，无证行医行为得到了有效遏制，处罚案件逐年下降，到2016年处罚案件最少，共25件，之后，随着经营者法律意识的不断提升，执法人员不断加大对被监督单位规范执业的监管，查处重点转移到经营者规范执业方面，故处罚案件从2017—2018年又出现逐年上升的趋势。2013—2018年6年来，每年平均办结卫生行政处罚案件66件。其中在卫生监督管理中发现的有341件，占比85.7%，社会举报的和上级卫生计生行政机关交办的案件有57件，占比14.3%。案件主要来源于执法人员日常卫生监督管理中（见表1）。2.2按年度卫生行政处罚程序分布情况